Rekabet Kurumu

Rekabet Kurumundan kartellere “oyunu kuralına göre oynayın” mesajı – ANKARA

GÖRÜNTÜ DÖKÜMÜ :
-Kamu spotunun uzun ve kısa görüntüsü Rekabet Kurumundan kartellere “oyunu kuralına göre oynayın” mesajı
– Rekabet Kurumu Başkanı Birol Küle:
– “Rekabet, tüketiciyi koruyan gizli bir kahraman gibidir, bu mesajı kamuoyu ve tüketicilerle etkili biçimde paylaşabilmek adına kamu spotu yaptırma fikrini benimsedik”
– “Kamu spotunda, tekellerin ve kartellerin yarattığı, tüketici refahını sömüren tekdüze, renksiz ve fakirleştiren piyasa yapılarının, rekabetin ve Rekabet Kurumunun en büyük düşmanı olduğu mesajını verdik”
– “Bir futbol maçında kuralların sadece bir takım lehine işletildiğinde bu oyun nasıl zevk vermezse, tekel ve kartellerle oyunun kuralının bozulduğu bir piyasada tüketiciler nezdinde aynı tatminsizliğe yol açar. Herkes oyunu kurallarına göre oynamalıdır”
ANKARA (AA) – AYŞE BÖCÜOĞLU BODUR – Rekabet Kurumu Başkanı Birol Küle, tekel ve kartellere karşı tüketicilerin refahını korumak için kamu spotu hazırladıklarını belirterek, “Rekabet, tüketiciyi koruyan gizli bir kahraman gibidir, bu mesajı kamuoyu ve tüketicilerle etkili biçimde paylaşabilmek adına kamu spotu yaptırma fikrini benimsedik.” dedi.

Küle, AA muhabirine, kurum olarak iki temel hedefleri olduğunu söyledi. Bunlardan birincisinin, işlerini dünya standartlarında yapmak, ikincisinin ise ne yaptıklarını topluma daha iyi anlatabilmek olduğunun altını çizen Küle, rekabet hukukunun etkili olabilmesinin rekabet bilincinin artmasına bağlı olduğunu dile getirdi.

Küle, Türk milletinin hamurunda, kültürel kodlarında yardımlaşma olduğunu, dayanışmaya önem verdiğini belirterek, toplumda rekabetin bazen büyük balığın küçük balığı yutması örneğinde olduğu gibi olumsuz bir anlama bürünebildiğini ifade etti. Bunun da Rekabet Kurumunun ve rekabet hukukunun toplum tarafından anlaşılmasını güçleştirdiğini vurgulayan Küle, şunları kaydetti:

“Topluma şu mesajı iyi anlatmalıyız. Günümüz piyasa sisteminde tüketicinin en büyük dostu Rekabet Kurumudur. Bir yerde Rekabet Kurumu yoksa o yerde karteller ve tekeller vardır. Kartel ve tekel demek pahalı ürün, düşük kalite demek. Yani tüketicinin cebinden ve refahından çalmaktır. Rekabet Kurumu piyasada rekabeti tesis ederek evvela tüketicinin refahını sağlar. Aynı zamanda piyasalarda hakkaniyetli bir yarış tesis ederek müteşebbisleri ve girişim özgürlüğünü de korur. Rekabet Kurumu, büyük balığın küçük balığı yutması gibi bir duruma yol açmadığı gibi, tam tersine buna izin vermez ve tek amaç olarak tüketicilerin refahını korumayı hedefler. Rekabet tüketiciyi koruyan gizli bir kahraman gibidir. Bu mesajı kamuoyu ve tüketicilerle daha etkili biçimde paylaşabilmek adına kamu spotu yaptırma fikrini benimsedik.”

– “Tüketiciyi sömüren yapıları önlemek görevimiz”

Küle, kamu spotunda, tekellerin ve kartellerin yarattığı, tüketici refahını sömüren tekdüze, renksiz ve fakirleştiren piyasa yapılarının, rekabetin ve Rekabet Kurumunun en büyük düşmanı olduğu mesajını verdiklerini aktararak, piyasa aksaklığı olarak nitelendirilebilecek bu yapıları önlemenin Kurumun en önemli görevi olduğunu vurguladı. Küle, tüketicilere daha müreffeh imkanlar sunan pazarlar oluşturmayı öncelikli hedef olarak belirlediklerini söyledi.

Rekabet Kurumunun piyasada oyunun kurallara uygun oynanmasını ve hakkaniyetli biçimde iyi olanın kazanmasını amaçlayan hakem görevi üstlendiğini anlatan Küle, şöyle devam etti:

“Modern rekabet hukukunun merkezinde tüketici refahı vardır. Herhangi bir sektör kısıtlaması olmadan tüm sektörlerde faaliyet gösteren Kurum, kullandığımız cep telefonu ve mobil hizmetlerden mutfakta tükettiğimiz ürünlere ve kullandığımız elektriğe kadar her alanda tüketicileri koruyan rol üstlenir.”

Kurumun son dönemde verdiği kararlarda bunun görülebileceğine işaret eden Küle, yeni tip koronavirüs (Kovid-19) salgını döneminde de tüketiciyi korumak adına çalışmalar yürüttüklerinin altını çizdi.

– “Her alanda tüketicilerin refahını korumaya devam ediyoruz”

Küle, dijital ekonomi alanında da faaliyetleri olduğunu anlatarak, şöyle konuştu:

“Ekonomiler dijitalleşiyor. Bu alan, tüketiciler ve ekonomiler için önemli hale geliyor. Rekabet Kurumu verdiği kararlarla dijital ekonominin kılcal damarlarına kadar sirayet etti. Bu anlamda da dünyada sayılı rekabet otoritelerinden. Google hakkında verdiğimiz kararlardan, çevrimiçi gıda sipariş platformlarına ve tatil rezervasyonlarına kadar her alanda verdiğimiz kararlarla tüketicilerin refahını korumaya devam ediyoruz. Kararlarımızla da yetinmiyoruz. İnternet üzerinden satışların rekabetçi gücünü arttıracak düzenlemeler yapıyoruz. Hatta dijital ekonomi alanında ve e-pazar yeri platformaları hakkında başlattığımız sektör incelemeleriyle sorunları mercek altına alıyoruz. Rekabet Kurumunun bu faaliyetleri nedeniyle tüketiciler ve ekonomi nezdinde daha da dikkati çektiğini görüyoruz. Kendimizi daha aktif biçimde anlatmaya da devam edeceğiz. Bu kamu spotu uzun soluklu hedeflerimizin ilk ayağı.”

– “Oyun kurallarına göre oynanmalı”

Küle, Rekabet Kurumunun, dijital pazarlardan perakende sektörüne kadar her alanda, tüketicilerin refahından çalan tekel ve kartellerin karşısında büyük savaş verdiğini belirterek, şunları kaydetti:

“Bir futbol maçında kuralların sadece bir takım lehine işletildiğinde bu oyun nasıl zevk vermezse, tekel ve kartellerle oyunun kuralının bozulduğu bir piyasada tüketiciler nezdinde aynı tatminsizliğe yol açar. O nedenle oyunun kurallarına göre oynanması elzemdir. Piyasa ekonomisinin hakemi olarak Rekabet Kurumu da tüketicilerin rekabeti yüksek bir futbol maçından elde ettikleri seyir zevkini pazarlardan da elde etmelerini hedefler. Bu nedenle kamu spotumuzda dediğimiz gibi, rekabet iyidir ve herkes oyunu kurallarına göre oynamalıdır. Aksi halde karşılarında tüketici refahının yılmaz savunucusu olarak Rekabet Kurumunu bulacaklar.”

– Kamu spotu hakkında

Kamu spotunda bir mahallede yer alan, 'Tekdüze Pastanesi'nin sahibi tek olmanın verdiği rahatlıkla müşteri memnuniyetini önemsemiyor. Daha sonra mahalleye açılan 'Bol Çeşit Pastanesi' ile rekabet ortamı oluşuyor. Rekabetin gelmesiyle mahalleli daha iyi hizmet ve düşük fiyatla parasının karşılığını alıyor.

Rekabetin Korunması Hakkında Kanunda değişiklik teklifi TBMM Sanayi Komisyonu'nda

TBMM (AA) – CHP Kocaeli Milletvekili Tahsin Tarhan, Rekabetin Korunması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapan Teklif ile Rekabet Kurumunun, Cumhurbaşkanlığına bağlı herhangi bir kuruma dönüştüğünü savunarak, "Bu teklifin kabul edilmesi durumunda hiçbir şirket kendisini güvende hissetmez. Yabancı hiçbir şirket de Türkiye'ye gelerek yatırım yapmaz." dedi.

Rekabetin Korunması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin görüşmeleri, TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu'nda devam ediyor.

Teklifin tümü üzerine söz alan CHP Kocaeli Milletvekili Tahsin Tarhan, teklifle Rekabet Kurumu personelinin kolaylıkla görevinden alınabileceğini, yer ve görev değişikliği gibi nedenlerle kurumun hafıza ve kültürünün yok edileceğini iddia etti.

Düzenleme ile kurumun mali özerkliğinin yok edilmek istendiğini ileri süren Tarhan, "Rekabet Kurumu, Cumhurbaşkanlığına bağlı herhangi bir kuruma dönüşüyor. Bu teklifin kabul edilmesi durumunda hiçbir şirket kendisini güvende hissetmez. Yabancı hiçbir şirket de Türkiye'ye gelerek yatırım yapmaz." değerlendirmesinde bulundu.

İYİ Parti Ankara Milletvekili Ayhan Altıntaş, teklifin hukuki belirsizliklere neden olabileceğini öne sürerek, teklifin yeniden ele alınarak kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesini istedi.

CHP Adana Milletvekili Müzeyyen Şevkin, teklifin mülkiyet hakkının gasbına yol açtığını iddia ederek, "Teklifte eleştirilecek birçok konu var. Dijital verilerin kopyalanmasıyla ticaretin sırlarının ihlali ortaya çıkabilecek, bu düzenleme ticari sırların korunmasına ilişkin bir koruma sağlamıyor. Açılan yeni kadrolarla siyasi atamalara yol açılıyor. Uzman yardımcılığından uzmanlığa geçerken 3 yıl çalışma şartı kaldırılıyor. Bu durum kurum içi eğitim, liyakat ve disiplin kaybını doğuracaktır. Bu teklifin tamamen çekilmesi gerekiyor." diye konuştu.

HDP İstanbul Milletvekili Ali Kenanoğlu, her alanda otoriterleşme yaşandığını, Rekabet Kurumunun özerkliğinin de bu düzenlemeyle ortadan kaldırıldığını savundu.

AK Parti Malatya Milletvekili Bülent Tüfenkci de teklifin, AB mevzuatına ve AB Komisyonu'nun ilgili kararlarına uygun olarak hazırlandığını belirtti.

Teklifin tümü üzerindeki konuşmaların tamamlanmasının ardından maddelere geçildi.

Google 1 Temmuz'da “rekabet” savunması yapacak

ANKARA (AA) – Rekabet Kurumu, Google hakkında yürütülen soruşturmanın sözlü savunma toplantısının, 1 Temmuz'da gerçekleştirileceğini bildirdi.

Kurumun internet sitesinden yapılan duyuruya göre, Google'ın genel arama hizmetlerine yönelik güncellemelerle ve Adwords (Google'ın arama sonuçlarında, iş ortağı sitelerde reklam gösterimi sağlayan pazarlama aracı) reklamlarıyla teşebbüslerin faaliyetlerini zorlaştırarak, Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un ilgili maddesini ihlal edip etmediğinin tespitine yönelik yürütülen soruşturmada sözlü savunma aşamasına gelindi.

Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti, Google International LLC, Google LLC, Google Ireland Limited ve Alphabet Inc. hakkında yürütülen soruşturmanın sözlü savunma toplantısı, 1 Temmuz'da yapılacak.

Gıda ve tarım sektörüne rekabet ihlalinden bir yılda 156,7 milyon lira ceza

ANKARA (AA) – AA muhabirinin Rekabet Kurumunun 2019 Yılı Faaliyet Raporu’ndan yaptığı derlemeye göre, geçen yıl aralarında gıda, ilaç-sağlık ve tıbbi malzemeler, bilgi ve iletişim teknolojilerinin de bulunduğu çok sayıda sektöre ilişkin dosyalar incelenerek karara bağlandı.

Kurul, bu kapsamda 2019’da rekabet ihlalleri alanında 69 dosyayı sonuçlandırdı.

Bu dosyalardan 54’ünü ön araştırma süreci sonunda karara bağlayan Kurul, 15 dosya hakkında soruşturma açılmasına karar verdi.

Kurulda 15’i 2018 yılından kalan olmak üzere 44 dosyanın soruşturması devam ediyor.

Soruşturma süreci sonunda alınan kararlarla 5 dosyada iddialar reddedilirken, 10 dosyada teşebbüslere idari para cezası uygulanması kararlaştırıldı.

Cezaların yüzde 92’si iki sektöre verildi

2019’da tamamlanan soruşturmalarda uygulanan idari para cezalarında gıda ve tarım ile bilgi ve iletişim teknolojileri sektörleri ilk sırada yer aldı. Söz konusu iki alana verilen cezalar 2019’da rekabet ihlallerine yönelik verilen toplam para cezasının yaklaşık yüzde 92’sini oluşturdu.

Geçen yıl gıda ve tarım sektörüne 156,7 milyon lira ceza verilirken, bilgi ve iletişim teknolojileri sektöründe ceza tutarı 61,5 milyon lirayı buldu. Bu iki sektörü, 10,5 milyon lirayla ulaştırma ve taşıt hizmetleri, 6,7 milyon lirayla elektronik ürünler, 2 milyon lirayla ilaç-sağlık ve tıbbi malzeme sektörleri takip etti.

Kurul, birleşme ve devralma konusunda, 1’i birleşme, 140’ı devralma, 66’sı ortak girişim ve 1’i özelleştirme olmak üzere toplam 208 başvuruyu karara bağladı.

Bu başvuruların 207’si ön inceleme, 1’i ise nihai inceleme sonunda neticelendirildi.

Geçen yıl “ulaştırma, taşıt ve hizmetleri”, “kimyasal ürünler”, “enerji”, “gıda, tarım, ormancılık, balıkçılık, hayvancılık” ile “bilgi ve iletişim teknolojileri”, birleşme ve devralma kararlarına en çok konu olan sektörler olarak dikkati çekti.

5 yılda verilen cezaların sektörel dağılımı

Raporda ayrıca, 2015-2019 döneminde uygulanan para cezalarının sektörlere göre dağılımı da yer aldı.

Bu dönemde en çok para cezası 253,6 milyon lirayla bilgi ve iletişim teknolojileri sektörüne verildi.

Söz konusu sektörü 226,4 milyon lirayla enerji, 156,7 milyon lirayla gıda, 155,8 milyon lirayla tütün ve alkollü içecekler, 71 milyon lirayla inşaat, 21,9 milyon lirayla ilaç-sağlık ve tıbbi malzeme, 21,2 milyon lirayla finans, 17,5 milyon lirayla cam ve cam ürünleri, 11,4 milyon lirayla turizm ve 11,2 milyon lirayla ulaştırma, taşıt ve hizmetleri izledi.